【導(dǎo)讀】2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可謂占得天時(shí)地利，或許只要今年一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的內(nèi)核將徹底改變。

    投資、消費(fèi)和出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，中國(guó)也一直依靠以投資和出口為主的增長(zhǎng)模式，從而形成現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，因此中國(guó)一直期望轉(zhuǎn)變依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的模式，讓消費(fèi)和市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。

    中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也多次表達(dá)出愿意犧牲掉適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度而去推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》分析指出，2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承載的壓力可能更大，但只要堅(jiān)持創(chuàng)新和改革，在2014年運(yùn)行實(shí)踐上“趁熱打鐵”，其成功轉(zhuǎn)型必能邁出堅(jiān)實(shí)一步。

    誠(chéng)如所愿，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)引擎內(nèi)爆換檔正當(dāng)進(jìn)行時(shí)。

    三駕馬車中，以消費(fèi)為基礎(chǔ)、以投資為關(guān)鍵、以出口為支撐，其中最有潛力的就是消費(fèi)。

    商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)李朝勝此前表示，今年前三個(gè)季度最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了48.5%，比投資貢獻(xiàn)率高出了7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的第一驅(qū)動(dòng)力。

    2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，最大的不變應(yīng)該是繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這一點(diǎn)無(wú)論是從此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還是從習(xí)近平日前發(fā)表的新年賀詞，都可以清晰觀察到。外界“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，中國(guó)可能調(diào)整政策方向”的判斷應(yīng)該是站不住腳的，因?yàn)橐坏┲鼗嘏f有經(jīng)濟(jì)模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受的損失會(huì)更大。

    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是逐漸擺脫對(duì)數(shù)量的追求、對(duì)速度的崇拜，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的提升、對(duì)效率的重視，其過(guò)程也非一兩年而能夠?qū)崿F(xiàn)。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新常態(tài)解讀第一個(gè)講的就是消費(fèi)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，外需和投資面臨著各自的瓶頸，而消費(fèi)正在發(fā)揮著真正的基礎(chǔ)性作用。

    去年年底結(jié)束的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議將“改善市場(chǎng)環(huán)境，擴(kuò)大居民消費(fèi)”納入2015年商務(wù)首項(xiàng)重點(diǎn)工作，商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任趙萍表示，將經(jīng)濟(jì)工作的重心向消費(fèi)傾斜并非商務(wù)部獨(dú)有，而是整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作意志。

    轉(zhuǎn)型的溫床

    當(dāng)中國(guó)在用國(guó)家意志推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)調(diào)全球化這個(gè)大背景。而這時(shí)高盛表示，2015年，中國(guó)的市場(chǎng)化變革將面臨更為友好的全球環(huán)境：出口受到已開(kāi)發(fā)市場(chǎng)更廣泛經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的提振，全球貨幣政策繼續(xù)保持寬松，大宗商品價(jià)格維持在低位。

    世界銀行集團(tuán)今天發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》稱，在2014年經(jīng)過(guò)令人失望的又一年后，發(fā)展中國(guó)家今年有望看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)回升。

    繼2014年估計(jì)增長(zhǎng)2.6%之后，世行預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年可增長(zhǎng)3%，2016年增長(zhǎng)3.3%，2017年增長(zhǎng)3.2% 若采用2010年購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)加權(quán)則全球增長(zhǎng)2015年可達(dá)3.6%，2016年和2017年可達(dá)4.0%。發(fā)展中國(guó)家2014年增長(zhǎng)4.4%，預(yù)計(jì) 2015年小幅升至4.8%，2016年和2017年分別升至5.3%和5.4%。

    2015年大宗商品價(jià)格預(yù)計(jì)維持在低位徘徊。2014年下半年油價(jià)非同尋常的暴跌可能大大減輕了進(jìn)口石油的發(fā)展中國(guó)家的通脹壓力，改善了經(jīng)常賬戶和財(cái)政收支余額。

    高盛前亞洲副董事長(zhǎng)Kenneth Courtis說(shuō)，油價(jià)和其他大宗商品價(jià)格暴跌讓中國(guó)成為近期全球市場(chǎng)震蕩中的“大贏家”，令其可以節(jié)約石油、煤炭和天然氣開(kāi)支，以低價(jià)增加戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備。

    現(xiàn)任Starfort Holdings董事長(zhǎng)的Courtis說(shuō)，能源價(jià)格下跌將使通膨率保持在低位，生產(chǎn)者價(jià)格下降，為降息留出充足空間。

    “即使是在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好消息的最瘋狂夢(mèng)想中，也沒(méi)有人會(huì)夢(mèng)想過(guò)這樣樂(lè)觀的場(chǎng)景，”Courtis說(shuō)。

    而在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好消息的最瘋狂夢(mèng)想中，中國(guó)將在2015年放手推進(jìn)消費(fèi)和市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

    能源市場(chǎng)化

    世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗高斯表示，“油價(jià)下跌將會(huì)導(dǎo)致大量實(shí)際收入從石油出口國(guó)向進(jìn)口石油的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，這將有助于支持印度、中國(guó)等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)也對(duì)主要石油出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)不利影響。無(wú)論對(duì)石油出口國(guó)還是石油進(jìn)口國(guó)，低油價(jià)都為開(kāi)展能夠增加財(cái)政資源和有助擴(kuò)大環(huán)境目標(biāo)的改革提供了一個(gè)契機(jī)?！?/span>

    中國(guó)在2015年既能享受到低油價(jià)的福利，也可以利用這一契機(jī)推動(dòng)能源行業(yè)的市場(chǎng)化變革，一改中國(guó)能源業(yè)“粗笨懶”的現(xiàn)狀。

    國(guó)企業(yè)研究所研究亞洲經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的學(xué)者Derek Scissors也表示，油價(jià)沖擊還為能源行業(yè)的市場(chǎng)化變革提供了一個(gè)“完美的機(jī)遇”。他說(shuō)，中國(guó)可以通過(guò)減少或消除補(bǔ)貼來(lái)提高能源行業(yè)的效率。

    “按照傳統(tǒng)思維，中國(guó)需要在通過(guò)刺激支持經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和通過(guò)改革提高長(zhǎng)期效率之間作出抉擇，”Acissors說(shuō)。 “不過(guò)，對(duì)大型的能源進(jìn)口國(guó)而言， 低油價(jià)是一項(xiàng)天然的刺激措施。在2015年，中國(guó)將有機(jī)會(huì)削減或取消能源補(bǔ)貼，從而讓需求、供應(yīng)和價(jià)格更接近市場(chǎng)水平，同時(shí)又不會(huì)增加家庭或企業(yè)的成本?！?/span>

    利率市場(chǎng)化

    高盛駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇等人在2014年12月份的研究報(bào)告中表示，中國(guó)的利率市場(chǎng)化將取得更大進(jìn)展，可能會(huì)取消存款利率上限。

    央行行長(zhǎng)周小川曾在去年表示，將在兩年內(nèi)完成利率市場(chǎng)化改革，而2015年就已經(jīng)是“第二年”。

    其實(shí)中國(guó)還沒(méi)完成的利率市場(chǎng)化，也就是銀行存款利率，未來(lái)銀行存款利率也許將會(huì)像現(xiàn)在銀行理財(cái)產(chǎn)品的收益率一樣高，且隨時(shí)可能會(huì)有所調(diào)整。

    如果放開(kāi)存款利率上浮上限，一些資金短缺的小銀行就有可能提高存款利率吸引客戶存款，但或許過(guò)高的利率也會(huì)讓銀行的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)裂痕。這就需要將銀行的存款保險(xiǎn)制度和銀行退出機(jī)制建立完善。

    如今銀行存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)初見(jiàn)眉目，這也推動(dòng)著銀行退出機(jī)制的形成更進(jìn)一步。但需要做的工作仍然很多，比如修改現(xiàn)有的《銀行法》、《破產(chǎn)法》等法律，還要在經(jīng)濟(jì)周期的正確時(shí)機(jī)推出，以減小對(duì)原有市場(chǎng)的沖擊。
　　不過(guò)，存款利率放開(kāi)已經(jīng)不再是傳說(shuō)，而這一天的到來(lái)也已可期。2015年的改革之旅，利率市場(chǎng)化將是重要的一站。

    而與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融的“攪局”還會(huì)倒逼銀行改革。

    1月4日，李克強(qiáng)敲下電腦回車鍵，卡車司機(jī)徐軍就拿到了3.5萬(wàn)元貸款。這是深圳前海微眾銀行作為國(guó)內(nèi)首家開(kāi)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行完成的第一筆放貸業(yè)務(wù)。

    中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬?qū)π戮﹫?bào)記者表示，微眾銀行借助大數(shù)據(jù)和“刷臉”放貸，無(wú)需網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)，這是對(duì)傳統(tǒng)銀行的“有益探索和補(bǔ)充”。

    分析人士認(rèn)為，無(wú)需擔(dān)保無(wú)需抵押，不出家門(mén)幾分鐘就能輕松貸款的網(wǎng)貸模式，或?qū)⒁I(lǐng)一輪小額貸款高潮。在騰訊的攪局下，可以預(yù)見(jiàn)，小額信貸領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，格局將生變。

    戶籍破二元結(jié)構(gòu)

    1月11日，江西省戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)正式出臺(tái)，明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，并建立和完善居住證制度。

    這對(duì)于有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

    城鄉(xiāng)二元的戶籍制度不僅造成城鄉(xiāng)之間資源配置和發(fā)展的不均衡，還衍生了事故賠償“同命不同價(jià)”等歧視性 現(xiàn)象。2014年7月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。目前，我國(guó)已經(jīng)有新疆、黑龍江、河南、江西等多個(gè)省份公布了戶籍制度改革意見(jiàn)或者征求意見(jiàn)稿。2014年12月4日，國(guó)務(wù)院法制辦就《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)征求意見(jiàn)。

    而在2015年，二元戶籍制度或?qū)⑷娲蚱?，這其中除了保持社會(huì)的公平、正義之外，其中還暗藏一股強(qiáng)勁的消費(fèi)動(dòng)力。

    蘇格蘭皇家銀行駐香港首席大中華經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說(shuō)，放開(kāi)中小城市戶籍限制以及社保改革可能有助于減少家庭預(yù)防性開(kāi)支，刺激消費(fèi)。

    當(dāng)前的制度否定了許多公民享受醫(yī)療和教育等公共服務(wù)的權(quán)利。

    “戶籍制度改革應(yīng)會(huì)促進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓許多農(nóng)民工生活得更像城市居民，從而有助于實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)模式的再平衡，”曾供職于國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行的高路易說(shuō)。

    私有化浪潮

    自2014年3月1日注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施以來(lái)，企業(yè)登記門(mén)檻進(jìn)一步降低、申請(qǐng)材料和審核程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，新登記內(nèi)資企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，民間投資創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。

    根據(jù)國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)，在政府簡(jiǎn)化了注冊(cè)流程后，中國(guó)2014年3月-11月新登記注冊(cè)的企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家。

    德意志銀行認(rèn)為，隨著地方政府試圖處置高速公路等資產(chǎn)甚至是一些國(guó)有企業(yè)，一波私有化浪潮可能即將到來(lái)。

    “這應(yīng)會(huì)有助于促進(jìn)生產(chǎn)力，提升成長(zhǎng)前景，”德意志銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威和Audrey Shi在2014年12月份的研究報(bào)告中表示。

    中國(guó)“新”經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)已經(jīng)超越了“舊” 經(jīng)濟(jì)，而私有化浪潮可能會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)勢(shì)頭，包括提高私人部門(mén)的產(chǎn)出。

    平穩(wěn)的時(shí)局

    與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩給債務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的良性結(jié)果將是中國(guó)上行潛力的關(guān)鍵。

    瑞信駐香港日本以外亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬說(shuō)，鑒于信托行業(yè)的資金流入和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商沉重的債務(wù)償付日程，發(fā)生少量違約是有可能的。他說(shuō)，但這些違約會(huì)是孤立的事件還是會(huì)在全國(guó)引發(fā)連鎖反應(yīng)則是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，政府和央行似乎正在想方設(shè)法讓流動(dòng)性在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)起來(lái)，這樣違約事件就不會(huì)掀起大的風(fēng)浪。

   曾任美國(guó)財(cái)政部中國(guó)事務(wù)高級(jí)協(xié)調(diào)員的David Loevinger表示，鑒于服務(wù)業(yè)的加速成長(zhǎng)和勞動(dòng)年齡人口的萎縮，中國(guó)可以在增速降低的情況下創(chuàng)造就業(yè)。

   “沒(méi)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)爆，沒(méi)有大范圍的社會(huì)動(dòng)蕩，沒(méi)有銀行業(yè)危機(jī)，”現(xiàn)任TCW Group Inc.駐洛杉磯分析師的Loevinger說(shuō)。 “人們?cè)?jīng)以為，中國(guó)是不一樣的，它需要維持高單位數(shù)的成長(zhǎng)，否則就會(huì)一團(tuán)糟。這個(gè)錯(cuò)誤的概念可能會(huì)在2015年壽終正寢。”

    但也有看空明年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授林毅夫7日在紐約表示，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，仍需主要依靠投資驅(qū)動(dòng)。

    林毅夫表示，綜合各方面因素看，投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”中，投資最具備擔(dān)當(dāng)繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的條件，只是在投向上需更加仔細(xì)甄別，提高投資效率，注重彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

    林毅夫認(rèn)為，中國(guó)在投資方面仍有很多很好的機(jī)會(huì)。除技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域外，投資在環(huán)境治理、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中依然大有可為。

    我們的確仍需注重發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，但轉(zhuǎn)型并不意味著要拋棄舊的模式，而是經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移，猶如人將身體重心從一只腿轉(zhuǎn)移到另一只腿上一樣，我們不能鋸掉任何一只，當(dāng)也不能讓其中一只腿萎縮或畸形。

    2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可謂占得天時(shí)地利，結(jié)果可能會(huì)大大好于決策層預(yù)期結(jié)果，從而促使其更有底氣地進(jìn)一步推進(jìn)下去?；蛟S只要今年一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的內(nèi)核將徹底改變。

                                              （BWCHINESE中文網(wǎng) 吳立）