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【觀察】用共享理念維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

作者:admin 瀏覽量: 發(fā)布時(shí)間:2016-01-22 返回上級(jí)

 近年經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,2015年進(jìn)入7%以下區(qū)間,深層原因之一是人口紅利逐漸消耗、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。我們可以通過三組數(shù)據(jù)揭示這種狀況。

  第一組數(shù)據(jù)是15-59歲勞動(dòng)年齡人口,2015年末為91096萬人,比上年末減少487萬人。15-59歲勞動(dòng)年齡人口自2012年起就開始減少,反映了老齡化的情況。這會(huì)中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期走勢(shì)產(chǎn)生影響,但其效應(yīng)應(yīng)該是逐漸反映的,不會(huì)是這幾年經(jīng)濟(jì)減速的主要原因。尤其是在我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,雖然勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)總體減少,但今后一段時(shí)間,城鎮(zhèn)就業(yè)人員其實(shí)仍然有增長(zhǎng)的空間。

  第二組數(shù)據(jù)是農(nóng)民工總量,2015年末為2.77億人,其中外出農(nóng)民工1.69億人,同比僅增長(zhǎng)0.4%。2010年,外出農(nóng)民工的增長(zhǎng)率為5.5%,之后逐年下降,2015年幾乎是零增長(zhǎng)。與之相應(yīng),2015年流動(dòng)人口比上年末減少568萬人至2.47億人。2005年到2010年,流動(dòng)人口年均增加約1500萬人;而2010年到2014年,年均增量為800萬人;2015年更是首次出現(xiàn)了減少的情況。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減速了,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給就會(huì)減少。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的直接原因。當(dāng)然,這也是大城市調(diào)查失業(yè)率仍然維持在5.1%左右的原因之一。

  第三組數(shù)據(jù)是農(nóng)民工月均收入,2015年為3072元,比上年增長(zhǎng)7.2%。這個(gè)增長(zhǎng)率大大低于往年的水平,2010年-2013年,農(nóng)民工月收入增長(zhǎng)率都高于10%,甚至有超過20%的情況。這個(gè)增長(zhǎng)率也低于去年農(nóng)村居民人均可支配收入的增長(zhǎng)率(8.9%)。但是,它比GDP的名義增長(zhǎng)率(6.4%,低于實(shí)際增長(zhǎng)率)高。一方面,農(nóng)民工月收入增長(zhǎng)大大放緩,而且比農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)慢,減弱了農(nóng)民工外出務(wù)工的意愿,也就是說,抑制了供給的增長(zhǎng);另一方面,農(nóng)民工月收入增長(zhǎng)率仍然高于GDP名義增長(zhǎng)率,又抑制了企業(yè)對(duì)農(nóng)民工需求的增長(zhǎng)。在供需雙向夾擊下,外出農(nóng)民工總量低增長(zhǎng),流動(dòng)人口減少也是相似的原因。

  工資快速增長(zhǎng)的不只有農(nóng)民工。從2005年到2014年,城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長(zhǎng)了2倍。這對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說,是非常沉重的負(fù)擔(dān),這是工業(yè)增加值和制造業(yè)投資陷入低增長(zhǎng)的主要原因之一。從2015年的情況看,今后可能形成一種惡性循環(huán):在勞動(dòng)力成本高企的情況,企業(yè)減少對(duì)農(nóng)民工的需求;用工需求減少、工資增長(zhǎng)放緩又使農(nóng)民工外出意愿減弱;而農(nóng)民工供給減少又使勞動(dòng)力成本維持較快的增長(zhǎng),抑制企業(yè)擴(kuò)大用工需求。如何破解這種困境,使中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,維持中高速增長(zhǎng)呢?

  我們首先要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減慢、勞動(dòng)力成本上漲的主要癥結(jié)并不是老齡化。通過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提升經(jīng)濟(jì)效率仍然有較大潛力,這是中國經(jīng)濟(jì)今后一段時(shí)間能夠維持中高速增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。在這個(gè)前提下,我們?cè)賮韺で笃平庵馈?/span>

  有人認(rèn)為,勞動(dòng)力成本上升,是因?yàn)樾碌摹秳趧?dòng)合同法》實(shí)施之后,對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)加強(qiáng)了。毋庸諱言,這的確是勞動(dòng)力成本上升的一部分原因,但不會(huì)是主要原因。勞動(dòng)者的收入和福利增長(zhǎng),也是完全應(yīng)當(dāng)?shù)模麄優(yōu)橹袊?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn),當(dāng)然應(yīng)該享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。中國不可能一直靠“血汗工廠”維持自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

    實(shí)際上,農(nóng)民工工資的上升,在很大程度上是被動(dòng)的,是因?yàn)樗麄兊纳畛杀驹鲩L(zhǎng)了,不得不要求更高的工資水平,否則只能不外出務(wù)工。在農(nóng)民工收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),支出也在快速增長(zhǎng)。以居住支出為例,2009年,雇主或單位不提供免費(fèi)住宿的農(nóng)民工每人月均居住支出245元;2014年,農(nóng)民工居住支出為445元(2013年更高,為453元),增長(zhǎng)了近1倍。其他勞動(dòng)者也遭遇了類似的情況,由于通貨膨脹和房?jī)r(jià)上漲,他們收入不增長(zhǎng),生活質(zhì)量就會(huì)下降。

  因此,破解之道在于共享發(fā)展理念。共享是習(xí)總書記提出的五大發(fā)展理念之一。共享發(fā)展理念要求使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格上漲,使更多的人產(chǎn)生被剝奪感和不安全感,也推高了勞動(dòng)力成本。堅(jiān)持共享發(fā)展,使收入分配更為公平,人們可以在工資增長(zhǎng)不那么快的情況下,也能使生活質(zhì)量提升。這是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    作者:歐陽覓劍  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道



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